Ольга ЩЕДРОВА
Столкнувшись с катастрофической ситуацией в экономике, киевская хунта в пожарном порядке возобновила сотрудничество с МВФ,
который с 4 марта начал работу по оценке текущего положения. В Киеве
питают надежду, что первый транш кредита в сумме 3 млрд. долл. удастся
получить в течение ближайшего месяца. А. Яценюк поспешил заверить Запад,
что Украина выполнит все условия Международного валютного фонда.
Несложно понять, какими новыми потрясениями для людей обернётся
выполнение постмайданным режимом этих условий...
* * *
Часть
требований МВФ известна уже сейчас. Речь идет о повышении пенсионного
возраста на два года для мужчин и три – для женщин, ликвидации
специальных пенсионных пособий, которые выделяются ученым,
государственным служащим и управляющим государственных предприятий, а
также об ограничении пенсий работающим пенсионерам. Офицерам армии
пенсионный возраст устанавливается в 60 лет. Предусматривается отмена
государственной поддержки родов, бесплатного питания, учебников. Пособия
по безработице будут начисляться только после минимального периода в
шесть месяцев работы, оплата больничных снизится до 70% от заработной
платы, сами начисления будут происходить только с третьего дня болезни.
Повышение прожиточного минимума будет заморожено.
В
коммунальной сфере требования МВФ предполагают повышение цены на газ
для муниципальных предприятий на 50% и в два раза для частных
потребителей. Увеличить стоимость электричества требуется на 40%, а рост
тарифов ЖКХ привести в соответствие с ростом цен на газ.
Украина
должна отменить льготы и повысить налоги на транспорт на 50%, увеличить
акциз на бензин на 60 евро. «Приятным» сюрпризом для украинских
предпринимателей станет ограничение практики упрощенного
налогообложения, а для пенсионеров – введение НДС для аптек и
фармацевтов, что автоматически приведет к росту цен на лекарства на 20%.
Наносится
удар и по сельскому хозяйству. Западные кредиторы требуют отменить
мораторий на продажу земли сельскохозяйственного назначения, а также
практику льгот по НДС в сельской местности и субсидии для производителей
свинины и курятины. Кроме того, МВФ хочет, чтобы на Украине были
приватизированы все шахты и отменено их государственное субсидирование.
Требуется также ликвидировать льготы для предприятий ЖКХ и транспорта.
* * *
Эти
античеловеческие «реформы» планируется провести в условиях полного
отсутствия средств в бюджете даже по «защищенным» статьям,
предназначенным для выплаты заработной платы работникам государственного
сектора и бюджетной сферы, а также пенсий.
А.Яценюк
признал, что страна находится на пороге банкротства, а казна
разграблена. Вялотекущий государственный переворот, который в течение
трех месяцев неумолимо подтачивал финансы Украины, не мог не привести к
такому плачевному итогу. Всем памятна, например, «забастовка»
предпринимателей Западной Украины, отказавшихся платить налоги в
государственный бюджет. Сказались на состоянии платежного баланса и
блокирование органов государственной власти, и вывоз капитала из
Украины, и паника на финансовом рынке, и приостановка инвестиционных
программ в производстве, и организованные путчистами бойкоты торговых
марок. После совершения государственного переворота к этому добавился
симметричный отказ юго-восточных регионов отчислять средства в Киев.
Антиконституционная
деятельность путчистов разрушила достигнутые правительством Николая
Азарова договоренности с Российской Федерацией. По результатам заседания
украинско-российской межгосударственной комиссии, которое состоялось 17
декабря 2013 г., было принято решение о приобретении Россией ценных
бумаг украинского правительства на сумму 15 млрд. долл. США. Первый
транш кредита в размере 3 млрд. был предоставлен Украине накануне нового
2014 года, поступление второй партии средств было запланировано на
февраль 2014 года. Параллельно «Газпром» и «Нафтогаз Украины» подписали
дополнения к контрактам 2009 года, что снизило цену на газ для Украины
до 268,5 долл. за тыс. м3 и позволило бы экономить минимум 7 млрд. долл.
в год. Таким образом, реальная помощь Украине составляла уже 22 млрд.
долл., не считая средств, которые могли бы быть получены после
реализации меморандумов о развитии промышленной кооперации в сфере
судостроения, ракетно-космической промышленности, строительства самолета
АН-124, моста через Керченский пролив, а также плана действий по
урегулированию торговых ограничений в двусторонней торговле между
Россией и Украиной на 2013-2014 годы. Обещаемая Западом помощь, даже
если она и будет предоставлена, не в состоянии компенсировать утраты,
понесенные экономикой Украины в результате разрушения сотрудничества с
РФ.
* * *
Первые
экономические последствия государственного переворота для Украины уже
наступили. По заявлению представителей «Газпрома», Украина может не
сохранить скидку на газ из-за просроченного долга, который составляет
1,549 млрд. долл. Общая же сумма задолженности за закупленный у России в
2013 году газ достигает 2,634 млрд. долл. Кроме того, по внешним
долгам в 2014 году Украина должна выплатить в 6,1 млрд.долл.
Если
сложить размер долга за российский газ, сумму выплат по внешним долгам,
утраченные Украиной 7 млрд.долл. сэкономленных средств, которые были бы
получены благодаря скидке на газ, а также 3 млрд. долл., которые
необходимо будет вернуть России, получаем сумму в 18,734 млрд. долл. Уже
из этого видно, что долги, которые висят на Украине и которые ей
необходимо выплачивать, превышают размер кредита МВФ, обещанного к тому
же на разрушительных для общества условиях. Учтём и то, что на фоне
повышения цены на российский газ размер внешнего долга Украины начнёт
расти в геометрической прогрессии.
На
российский заем в оставшиеся 12 млрд. долл. Киеву теперь также не
приходится рассчитывать. Международные кредитные агентства уже
отреагировали на это. 8 февраля Fitch понизил рейтинг Украины до
преддефолтного уровня с B- до CCC, а агентство Standard & Poor's 21
февраля ухудшило суверенный кредитный рейтинг Украины, понизив его с
уровня CCC+ до CCC, прогноз – негативный. Свои решения агентства
объясняют неопределенностью в отношении выкупа Россией украинских
облигаций.
Еще
одну проблему для наполнения государственного бюджета создаёт размер
отрицательного сальдо внешней торговли, которое в 2013 г. составило
8,475 млрд. долл. При этом за последние 16 лет отрицательное сальдо
внешней торговли Украины с ЕС выросло почти в восемь раз. Подписание
Соглашения об ассоциации с ЕС, на котором настаивает киевский режим,
приведет к увеличению дефицита торгового баланса в разы.
Что
касается украинской высокотехнологической промышленности, то ее судьба
на данный момент в полном тумане. В случае если Юго-Восток окончательно
выйдёт из-под контроля Киева, шансы на реализацию достигнутых с РФ
договоренностей о промышленной кооперации сохранятся. Впрочем, киевской
хунте от этого не легче, поскольку государственные долги придется
выплачивать именно украинской столице, потерявшей часть доходов от
промышленного потенциала. В случае же возврата хунтой контроля над всей
территорией Украины промышленный потенциал страны будет утрачен.
|