Последнее азиатское турне министра обороны США Чака Хейгла (уже третье
по счету!) и госсекретаря Джона Керри, побывавших в Японии и Южной
Корее, продемонстрировало намерения США укреплять свои стратегические
позиции на Дальнем Востоке.
В Японии будет создана новая военная база США, где разместятся
беспилотники Global Hawk. США направят в Японию две эскадрильи MV-22
Osprey, впервые за пределами США будут задействованы патрульный самолет
ВМС P-8 и штурмовики F-35B. Новое американо-японское соглашение
предусматривает также размещение в Японии корпуса морской пехоты США,
создание новой "рабочей кибергруппы" и установку радиолокационной
системы TPY-2 для усиления японских средств ПВО…
БПЛА Global Hawk (радиус действия – 4400 км, высота – 18 тысяч метров)
позволяют следить как за Китаем, так и за российским Дальним Востоком,
получать оперативные сведения о перемещениях техники и воинских частей,
дислоцированных в регионе, маршрутах российских судов, а также следить
за темпами ведения работ на космодроме "Восточный". К этому следует
добавить наступательные кибервозможности. С 2008 г. в американском
военном словаре существует термин «ковровые бомбардировки в
киберпространстве». Беспилотники могут производить такие «бомбардировки»
путём направленного применения вредоносных помех, искажения трафика в
эфире и т.д.
Расширяет свои возможности в этом регионе и НАТО. В штаб-квартире
альянса уже заявили о полной поддержке американской политики в АТР. По
словам генсека НАТО Андерса Фог Расмуссена, «Североатлантический союз не
планирует долгосрочного военного присутствия в Азиатско-Тихоокеанском
регионе, но намерен всесторонне укреплять там сотрудничество со своими
партнерами».
При этом в Брюсселе стараются охватить таким «сотрудничеством»
максимальное количество стран региона, несмотря на существующие между
ними противоречия.
Идея «глобальной НАТО» нацелена на охват в перспективе зоной
ответственности альянса огромной дуги от Средиземноморья через
Афганистан, Пакистан и Индию до Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии.
Уже 2012 г. Сингапур и Малайзия, не являясь членами альянса, отправляли
свои военные контингенты для участия в операциях НАТО. НАТО ведёт также
переговоры о взаимодействии с Брунеем, Камбоджей, Индонезией, Лаосом,
Мьянмой, Филиппинами, Вьетнамом и Таиландом.
В 2012 году несколько стран, именуемых «глобальными партнерами» НАТО,
заключили с альянсом индивидуальные программы партнерского
сотрудничества. Это Монголия, Новая Зеландия, Республика Корея и Ирак. В
том же году была подписана совместная политическая декларация НАТО -
Австралия, свидетельствующая, по натовским оценкам, о «решимости
углублять сотрудничество в целях противодействия общим угрозам». А в
апреле 2013 года аналогичную декларацию подписали генеральный секретарь
НАТО Андерс Фог Расмуссен и премьер-министр Японии Синдзо Абэ.
Все эти инициативы имеют в виду в первую очередь кризисные ситуации в
Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях и носят выраженную
антикитайскую направленность. Марвин Отт, эксперт ЦРУ по Восточной Азии и
заместитель главы Комитета сената по разведке считает, что «действенные
меры по борьбе США с китайскими амбициями предполагают разработку
довольно изысканной стратегии» (1), которая должна состоять из шести пунктов.
1. Одной из центральных задач стратегии США являются уход от
двустороннего противостояния с Китаем и создание в Юго-Восточной Азии
«комплексной» системы сдерживания, включающей ряд стран АСЕАН, каждая из
которых защищает свои интересы.
2. Контроль над морскими линиями коммуникаций относятся к числу жизненно важных американских интересов.
3. Стратегия США должна опираться на Конвенцию ООН по морскому праву
(заметим, что до настоящего времени США не подписали эту конвенцию).
4. Механизмы АСЕАН и "АСЕАН-плюс" обеспечивают дополнительный и важный элемент «комплексности» в системе «сдерживания Китая».
5. Важным элементом стратегии в перегретой региональной обстановке
является укрепление Тихоокеанского командования США (PACOM), учитывая,
что в течение четырех десятилетий с момента завершения войны во Вьетнаме
Тихоокеанское командование не вело военные действия.
6. Успешная стратегия должна строиться на тесном взаимопонимании с
правительствами стран региона. Это потребует серьезных «стратегических
обменов» на многих уровнях с партнерами НАТО в АСЕАН (в области обороны,
иностранных дел, разведки и работы аналитических центров), а также с
другими странами (Австралия, Индия и т.д.). Пентагон уже инициировал в
регионе несколько "стратегических диалогов" (Вьетнам, Малайзия и др.),
требующих дальнейшего развития.
Эти выкладки эксперта из ЦРУ позволяют лучше понять планы США в АТР.
Пресловутая «комплексность» военного строительства США на Тихом океане
может быть достигнута не иначе как ценой ухудшения отношений с Китаем
тех стран, которые «клюнут» на стратегические предложения Вашингтона.
Тем временем традиционные опорные пункты США (прежде всего, Япония и
Австралия) будут укрепляться и дальше, превращаясь в зоны постоянного
присутствия Пентагона, ЦРУ и АНБ. Денег на это Вашингтон жалеть не
будет. Леонид САВИН
|