16
декабря 2010 г. в ходе прямой линии общения с гражданами России глава
российского правительства Владимир Путин заявил, что присоединение
Украины к Таможенному союзу (ТС) России, Белоруссии и Казахстана, а
также к создаваемому Единому экономическому пространству (ЕЭП), пойдет
на пользу всем странам, вовлеченным в эти структуры.
"Если
в той или иной форме произойдет присоединение Украины к этим
интеграционным процессам (ТС и ЕЭП – ред.), это будет мощным, важным
толчком к сохранению целых отраслей экономики Украины и поможет поднять
конкурентоспособность многих наших предприятий", - сказал он.
Вместе
с тем глава правительства подчеркнул, что присоединяться или нет к
вышеуказанным структурам, является суверенным выбором Украины.
Кроме
того, Путин отметил, что существует необходимость более тесной
экономической интеграции на постсоветском пространстве. По его словам,
создание Таможенного союза и ЕЭП являются первыми практическими шагами
в этом направлении за последние 15 лет.
Как
сообщалось, 15 декабря 2010 г., в интервью Интернет-изданию EurActiv
министр иностранных дел Украины Константин Грищенко заявил, что Украина
заинтересована в создании зон свободной торговли и с Евросоюзом, и с
Россией.
"Мы
заинтересованы в том, чтобы иметь насколько возможно более свободные
рынки на наших восточных и западных границах, если возможно", - сказал
он.
Министр
отметил, что Украина ведет переговоры о создании зоны свободной
торговли с Евросоюзом и одновременно обсуждает возможность создания
таких правил торговли с государствами, формирующими Таможенный союз –
Россией, Беларусью и Казахстаном, которые не помешали бы украинской
евроинтеграции, но и позволили свободно торговать с этими странами.
В
тот же день в интервью агентству УНИАН заместитель министра экономики
Украины Валерий Мунтиян заявил, что Украина после подписания договора о
создании зоны свободной торговли между странами СНГ должна вступить в
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭс), войти в Таможенный союз
и Единое экономическое пространство России, Беларуси и Казахстана.
При
этом он подчеркнул, что при вхождении в Таможенный союз Украине
необходимо проанализировать все "за" и "против". Кроме того, для этого
должна быть политическая воля, убежден замминистра экономики.
Отвечая
на вопрос, каким образом членство в Таможенном союзе может сочетаться с
действием зоны свободной торговли (ЗСТ) с ЕС, Мунтиян сказал: "Для
начала, мы еще не подписали никаких документов о свободной торговле с
ЕС. А ситуация в мире очень быстро меняется. И как обеспечить
экономический рост Украины?".
"Мое
личное мнение заключается в том, что сначала Украина должна на
взаимовыгодных условиях подписать договор о ЗСТ со странами СНГ, потом
вступить в ЕврАзЭс и одновременно в Таможенный союз, а следующий этап –
это присоединение к Единому экономическому пространству – Россия,
Беларусь и Казахстан. И вот тогда мы станем одним из ключевых игроков
на международном рынке. И тогда всем Объединением государств ЕЭП
подпишем соглашение о зоне свободной торговли с ЕС. В противном случае
мы будем работать на условиях центр-периферия. А я считаю, что у
Украины другой путь, она должна быть равноправной центральной страной.
И сегодня для этого сложились определенные условия, нужно не упустить
свой шанс", - заявил Мунтиян (по материалам "ForUm").
Очередные многоходовки,
или Скифская тактика от продолжателей курса Ющенко
Только
на первый взгляд может показаться, что глава МИД Украины К. Грищенко и
заместитель главы Минэкономики Украины занимают различные позиции по
вопросу возможного вступления нашей страны в Таможенный союз с целью
формирования Единого экономического пространства.
На самом деле их совместная позиция заключается в следующем: Киев хочет создать зону свободной торговли без изъятий и ограничений
со странами-участницами Таможенного союза, посулив Москве, Минску и
Астане последующее членство в этом объединении, чтобы затем помахать им ручкой, создав ЗСТ с ЕС.
Достаточно
вспомнить, что 16 октября 2010 г. в интервью газете "Зеркало недели"
заместитель министра экономики, глава украинской переговорной группы по
созданию ЗСТ с ЕС Валерий Пятницкий заявил, что присоединение Украины к
Таможенному союзу привело бы к немедленному прекращению переговоров о
зоне свободной торговли между Украиной и ЕС.
При
этом он отметил, что сегодня отсутствуют какие-либо сигналы о намерении
правительства реализовывать идею относительно присоединения к
Таможенному союзу.
"На
сегодняшний день мы ведем переговоры с ЕС как самостоятельная
таможенная единица. Никаких других команд не было. Никаких политических
заявлений о том, что мы начинаем создавать Таможенный союз и прекращаем
переговоры с ЕС, я никогда не слышал. И мне не известно о существовании
двух параллельных команд, соревнующихся между собой, какая из них
быстрее заключит соглашение - то ли одна с Таможенным союзом, то ли
другая - с Европейским о зоне свободной торговли", - заявил он.
Следовательно,
политическое руководство Украины продолжает водить за нос Россию,
Беларусь и Казахстан, фактически используя знаменитую скифскую тактику
изматывания противника, благодаря которой кочевникам удалось победить
войска персидского царя Дария I.
Именно эту тактику в период своего правления использовал "оранжевый" президент Виктор Ющенко.
Например,
12 апреля 2005 г. в своем выступлении перед студентами и
преподавателями Варшавского университета В. Ющенко заявил, что Украина
выступает исключительно за создание зоны свободной торговли в рамках
ЕЭП.
"Украина
поддерживает создание зоны свободной торговли с членами этой
организации, но не допустит девальвации своего фискального, таможенного
и бюджетного суверенитетов", - сказал он.
16
июня 2005 г. В. Ющенко своим указом ввел в действие решение Совета
национальной безопасности и обороны от 20 мая 2005 г. "О формировании
Единого экономического пространства", согласно которому "основной
целью участия Украины в формировании и функционировании Единого
экономического пространства является создание зоны свободной торговли".
Как
отмечается в документе, Киев считает необходимым "обеспечение при
формировании ЕЭП соответствия заключенных в рамках этого процесса
международно-правовых документов нормам и принципам Всемирной организации торговли, а также требованиям, вытекающим из интеграции Украины в Европейский Союз".
Правда,
30 мая 2005 г. во время визита в Астану В. Ющенко был уже менее
категоричен в своих суждениях, дав понять на совместной
пресс-конференции с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, что
он не исключает создания таможенного союза в рамках ЕЭП.
"Мы говорим о том, что проект о создании экономического пространства значительно бы выиграл, если бы мы унифицировали процедуры прохождения национальных границ и таможни", - сказал он.
Но
27 августа 2005 г. на саммите глав стран СНГ в Казани В. Ющенко заявил,
что из 29 предложенных к подписанию документов Украина готова подписать
лишь 14, которые относятся к созданию зоны свободной торговли.
Что
касается остальных 15 документов, предусматривающих создание
таможенного союза и наднационального тарифного органа, то, по его
словам, они якобы противоречат Конституции Украины и поэтому не будут
поддержаны Верховной Радой.
"Для
нас у украинского парламента невозможно получить санкцию для создания
наднационального органа, и это надо учитывать", - заявил он.
Однако
29 ноября 2005 г. во время встречи с общественностью в Киеве В. Ющенко
заявил, что считает логичной передачу части суверенитета государства в
случае продвижения Украины на рынки стран ЕЭП.
По
его словам, Украина должна иметь специальную программу действий на этом
рынке. Эта программа, по мнению президента, должна предусматривать
создание зоны свободной торговли и унифицированной транзитной и
таможенной политики.
"Представьте себе, что есть свободный поток товаров, услуг, капитала, и есть унифицированная транзитная политика. Что следующее? Тарифная политика. Если мы проходим эти три вещи - безусловно, станет вопрос: для того, чтобы формировать эти три политики, как передать частицу национального суверенитета для управления этими политиками? И этот вопрос будет стоять на повестке дня. И не надо делать спекуляции относительно этого - если мы хотим, действительно, гармонизировать наше участие в этом рынке", - сказал он.
В
конечном итоге В. Ющенко "вступил" Украину в ВТО на заведомо
дискриминационных условиях, параллельно продолжая вести переговоры о
создании зоны свободной торговли с Евросоюза на столь же невыгодных для
нашей страны условиях.
Аналогичную
политику проводят и наши чиновники, забывая о том, что скифы защищали
родную землю от персидских завоевателей, получив в истории имя
непобедимого народа.
В
то же время подлинная цель нынешней власти заключается в том, чтобы,
отказавшись от полномасштабной экономической интеграции на
постсоветском пространстве, окончательно закрепить Украину в статусе сырьевого придатка Запада, куда мы поставляем сырье и полуфабрикаты, а никак не готовую продукцию.
Вот только очередные многоходовки Киева могут закончиться тем, что Россия, Беларусь и Казахстан денонсируют существующие соглашения о зоне свободной торговли с Украиной (с определенным перечнем изъятий и ограничений), как это сделали страны Балтии после вступления в ЕС.
Во-первых, субъектом переговорного процесса становится Таможенный союз, а не отдельные участники данного объединения.
Во-вторых, зона свободной торговли будет действовать только между участниками Таможенного союза.
В-третьих,
в рамках Таможенного союза предусмотрен единый для трех стран список
товаров, к которым применяются ограничения по ввозу.
И тогда украинская продукция вполне может стать неконкурентоспособной на рынке Таможенного союза.
P.S. 9
декабря 2010 г. в Москве президенты России, Беларуси и Казахстана
приняли Декларацию о формировании Единого экономического пространства,
а также подписали соглашения о деятельности ЕЭП, завершив тем самым
формирование договорно-правовой базы этого объединения.
В
этой связи Россия приняла решение отменить экспортные пошлины на нефть
для Беларуси с 1 января 2011 г., а не в 2012 г., как это предполагалось
ранее.
"Мы
отменяем во взаимной торговле пошлины на нефть. Мы будем поставлять
нефть в Белоруссию беспошлинно, а с нефтепродуктов пошлины будут
браться на внешних границах и перечисляться в российский бюджет", -
заявила министр экономического развития России Эльвира Набиуллина.
В
свою очередь, первый вице-премьер Беларуси Владимир Семашко сообщил,
что все пошлины на нефтепродукты, произведенные в Беларуси из
российской либо из белорусской нефти, будут перечисляться в бюджет
России. Вместе с тем при экспорте Беларусью в третьи страны собственной
нефти (а это примерно 1,7 млн. т) вся вывозная таможенная пошлина будет
оставаться в белорусском бюджете.
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
|