Нил НИКАНДРОВ
Минувший 2013 год оказался шокирующе разрушительным для отношений США со странами Латинской Америки. Разоблачения Эдварда Сноудена
показали, что Вашингтон пытается играть в Западном полушарии только по
тем правилам, которые он сам же и навязывает. Используя шпионские
программы Prism, Boundless Informant и другие, спецслужбы США
повсеместно добывали на южноамериканском континенте стратегически
полезную информацию, с помощью которой обеспечивали эффективность своей
политики в регионе…
Надо
ли объяснять, что знание планов и намерений партнёров и соперников
позволяет Вашингтону просчитывать стратегию, отрабатывать комбинации,
действовать на опережение и добиваться успехов в различных, в том числе
критических, ситуациях.
Империя
не доверяет ни партнёрам, ни тем более «враждебным режимам». Тотальному
контролю подвергаются традиционно безропотные союзники, а точнее
сателлиты США. В их число входят Коста-Рика, Гондурас, Гватемала,
Панама, Белиз, Доминиканская республика, Парагвай (список можно
продолжать). Особое внимание «имперские контролёры» уделяют крупным
латиноамериканским державам – Мексике, Бразилии, Аргентине. Превентивная
работа по недопущению конфликтных ситуаций с ними находится в центре
внимания Вашингтона. Причины понятны: у США есть важные нерешённые
проблемы, в первую очередь по нейтрализации Боливарианского альянса
народов Америки (ALBA), Союза южноамериканских наций (UNASUR),
Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна и других
объединений, в которых членство Соединённых Штатов уставами не
предусматривается. Само существование этих блоков демонстрирует неверие
латиноамериканцев в способность США осуществлять выгодные для
Латиноамериканского региона программы.
За
минувшее десятилетие геостратегические позиции США в Западном полушарии
стали заметно слабее. Колоссальные финансовые и военные средства были
брошены на обеспечение гегемонии США в других районах мира - в
Афганистане, Ираке, на севере Африки и Ближнем Востоке. Результативность
этих усилий вызывает большие сомнения. Ближайшие годы покажут, сумеют
ли США и НАТО закрепиться на завоёванных рубежах и продолжить своё
«расширение» на Восток. Однако при всех условиях империалистическим
устремлениям США нет предела. О том, что именно планируется Вашингтоном
на завершающей стадии «натиска на Восток», и в Москве, и в Пекине имеют
неплохое представление. Догадываются о конечных целях американской
экспансии и в других столицах мира.
В
Латинской Америке всё больше проявляется негативный побочный эффект от
этих имперских экспедиций. Растёт недоверие к целям Вашингтона.
Формируются стойкие опасения на тот счёт, что конечной целью
«экстремистской империалистической группировки», контролирующей ныне
власть в США, действительно является установление мирового господства, в
том числе с использованием грубой силы для подавления любых форм
сопротивления. Милитаризация кадрового состава Госдепартамента США
бросается в глаза. Многие его сотрудники прошли дополнительное обучение в
военных колледжах и институтах, стажировались в «горячих точках»
планеты от Ливии до Афганистана, совмещали дипломатические и
военно-разведывательные функции, а затем получали назначения на
ответственные должности в странах Латинской Америки. Пентагон
располагает исчерпывающей информацией о будущем театре военных действий.
Южное командование Вооружённых сил США систематически укрепляет свою
инфраструктуру в регионе (аэродромы, военно-морские базы), осваивая его
под самыми разными предлогами - от борьбы с терроризмом до вакцинации
местного населения.
В
Вашингтоне заинтересованы в сохранении очагов напряжённости в Латинской
Америке. Так, для администрации Обамы крайне нежелательно примирение
противоборствующих сторон в Колумбии. Переговоры правительства Хуана
Сантоса с представителями партизанской группировки FARC,
которые проходят на Кубе, воспринимаются руководством США враждебно.
Примирение может повлечь за собой ликвидацию в Колумбии семи крупных баз
Пентагона, которые американские стратеги планируют использовать в
перспективе против «популистских» режимов в Венесуэле, Эквадоре,
Никарагуа, а также на кубинском направлении. Политологи оценили как
провокацию, направленную на срыв мирного диалога, недавние публикации в
СМИ о том, что военные и спецслужбы США тесно сотрудничали с
колумбийской армией, чтобы добиться разгрома партизанских группировок
FARC и ELN. В статьях детально раскрывалось, как ЦРУ, АНБ и военная
разведка США способствовали физической ликвидации партизанских лидеров, в
том числе путём организации атак на приграничную территорию Эквадора.
Администрация
Обамы активизирует усилия по укреплению так называемого Тихоокеанского
альянса, в который входят Мексика, Перу, Колумбия, Чили. После
ратификации договора о свободной торговле с Колумбией членом альянса
стала Коста-Рика. Подрывные задачи Тихоокеанского альянса,
сформированного в июне 2012 года и направленного против правительств
Бразилии, Венесуэлы, Аргентины, Эквадора и Боливии, не вызывает
сомнений. Одни политологи считают, что этот проект США заточен на
нейтрализацию блока ALBA, другие видят в нём, прежде всего,
«антибразильскую доминанту».
Вашингтон
затратил немало сил и средств на то, чтобы обеспечить синхронизацию
деятельности подконтрольных ему режимов на континенте, создать хотя бы
усеченный вариант того панамериканского рынка, который вошёл в историю
под названием Зоны свободной торговли Америки (ALCA). Этот проект США
был отвергнут на IV саммите Америк в Мар-дель-Плата (Аргентина) в 2005
году усилиями президентов Нестора Киршнера, Уго Чавеса, Эво Моралеса и других.
В
Бразилии внимательно изучают всё более враждебный уклон политики США на
континенте. Правительство Дилмы Руссефф так и не дождалось извинений
администрации Обамы за шпионскую деятельность АНБ и ЦРУ против Бразилии.
Руссефф отменила свой визит в Вашингтон, были свёрнуты некоторые
перспективные для США проекты, пересмотрен ряд двусторонних соглашений в
сфере безопасности и сотрудничества силовых структур. По линии
военно-технического сотрудничества Бразилия окончательно определилась с
истребителем для своих ВВС, отвергнув многоцелевой истребитель компании
«Боинг» - «Супер Хорнет». Победила шведская компания «Сааб». Ожидается,
что контракт стоимостью 4,5 млрд долларов на поставку 36 истребителей
«Грипен» будет подписан в 2014 году после согласования всех финансовых и
технических условий. Первый самолёт поступит в Бразилию в конце 2018
г.
Следствием
углубляющегося недоверия латиноамериканцев к Соединённым Штатам стала
многовекторная активизация на Южноамериканском континенте таких стран,
как Россия, Индия, Иран и особенно Китай. Всё больше признаков
того, что ХХI век станет веком «китайского прорыва» в Западное
полушарие, учитывая, какие огромные средства в развитие национальных
экономик Латинской Америки вкладывают китайцы уже сейчас.
Энергетика, нефтянка, горнодобывающая промышленность, электроника,
транспортная инфраструктура, военная промышленность - китайцы упорно
проникают в заповедные сферы американского бизнеса. Символический аспект
этого китайского проникновения – запуски коммуникационных и
научно-исследовательских спутников для латиноамериканских стран. Китай
наступает в Латинской Америке широким фронтом. Многие считают, что его
уже не остановить.
|