Президент Украины Виктор Янукович внес проект Закона "Про засади
внутрішньої и зовнішньої політики", который мгновенно был одобрен
Советом национальной безопасности. Непринятие данного закона, по словам
Януковича", угрожает национальной безопасности Украины.
Если отбросить истерические пиар - ходы для протаскивания нужных новой
власти решений и посмотреть в содержание проекта, то возникают
серьезные вопросы, на которые может быть лишь один ответ - ничего
позитивного этот закон Украине не несет. Однако он закладывает
неконституционные подходы к втягиванию Украины в ЕС и НАТО.
Прежде всего, данный законопроект является неконституционным. Потому
что в соответствии со ст. 85 Конституции Украины основы внутренней и
внешней политики определяются парламентом, а не принимаются в форме
закона. Это чрезвычайно важно, потому что "Основы внутренней и внешней
политики" - это некая политическая декларация, которая определяет
направленность всей системы законов по внутренней и внешней политики. И
этот концептуальный документ подписывается не президентом, а
Председателем парламента. Янукович же придает ему форму закона. Зачем?
Чтобы никто другой не смог изменить концепцию основ политики Украины.
Исходя из норм и духа Конституции Украины, основы внутренней и внешней
политики должны полностью соответствовать Декларации о государственном
суверенитете Украины, поддержанной Всеукраинским референдумом 1 декабря
1991г. Сравнивая текст Декларации и предложенный Януковичем
законопроект, становится очевидной никчемность и антинародность
внесенного документа. В соответствии с Декларацией должны быть как
минимум однозначно выписаны несколько политических решений, имеющих для
Украины чрезвычайную важность, - внеблоковый статус и вхождение Украины
в союз с Россией и Беларусью. Недопустима такая белиберда, которая
записана в ст. 11:
"...продовження конструктивного співробітництва з НАТО;...
забезпечення
інтеграції України в європейський політичний, економічний, правовий
простір з метою набуття членства в Європейському Союзі".
Позорной является ст. 10, которая продолжает русофобскую политику
президента Ющенко. Янукович обязан был в этой статье записать пункт
своей предвыборной программы о придании русскому языку статуса второго
государственного. Но он этого не сделал.
Как и не включил в поданный законопроект вхождение Украины в Таможенный
союз, в Единое экономическое пространство с Россией, Белоруссией и
Казахстаном.
Трусливая политическая позиция в отношении НАТО проявилась в ст. 14
"Прикінцеві і перехідні положення", которые провозглашают только
намерение из статей 6 и8 Закона "Про основи національної безпеки
України" исключить упоминание о НАТО. Это нужно делать не как
намерение, а через принятие парламентом соответствующего Закона об
изменениях в Закон "Про основи національної безпеки".
А во внесенном документе Януковичу нужно было публично заявить о
прекращении обязательств Украины вступать в НАТО, записанных в Хартии
Украина-США о стратегическом партнерстве.
Убеждена, что избиратели Юго-Востока Украины, проголосовавшие за Януковича, как и я, глубоко разочарованы.
Я призываю Партию регионов и КПУ, которые в предвыборной агитации
обещали совершенно другой курс внутренней и внешней политики,
радикально изменить этот документ. И не вешать европейскую удавку на
шею нашего народа.
Председатель ПСПУ Наталия Витренко
